中纪委十八届七次全会、省纪委十四届二次全会和市纪委十二届二次全会精神传达提纲

一、中纪委十八届七次全会精神传达提纲

中纪委十八届七次全会于2017年1月6日至8日在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席全会并发表重要讲话，中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山作了工作报告。

（一）习近平总书记重要讲话主要精神：

1．党的十八大以来，全面从严治党取得显著成效，但仍然任重道远。习近平总书记指出，管党治党不仅关系党的前途命运，而且关系国家和民族的前途命运，必须以更大的决心、更大的气力、更大的勇气抓紧抓好。第一，把全面从严治党纳入战略布局，着力从严从细抓管党治党。第二，加强和规范党内政治生活，着力净化党内政治生态。第三，严抓中央八项规定精神落实，着力从作风建设这个环节突破。第四，严明党的政治纪律和政治规矩，着力真管真严、敢管敢严、长管长严。第五，坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍，着力遏制腐败滋生蔓延势头。第六，惩治群众身边的不正之风和腐败问题，着力增强人民群众获得感。第七，全面强化党内监督，着力发挥巡视利剑作用。

2．保持战略定力和政治定力，继续把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。党的十八大以来，在开展党风廉政建设和反腐败斗争中得到了一些重要启示，主要是：一是要坚持高标准和守底线相统一。二是要坚持抓惩治和抓责任相统一。三是要坚持查找问题和深化改革相统一。四是要坚持选人用人和严格管理相统一。

关于做好今年工作，习近平总书记强调重点要把握七个方面。第一，抓好六中全会精神贯彻落实，是当前和今后一个时期全党的重要政治任务。党的各级组织要强化责任担当，不折不扣执行《准则》、《条例》，把全面从严治党贯穿党的建设各方面和全过程，把党的领导作用进一步发挥出来，以严明纪律确保党的团结和集中统一。各级纪委是党内监督的专责机关，既要带头执行《准则》、《条例》，又要加强监督检查，督促党的各级组织把六中全会精神落到实处。第二，风化俗成需要时间，落实中央八项规定精神是一场攻坚战、持久战。作风建设成效有目共睹，但反弹势能也在积蓄。对享乐主义和奢靡之风，要紧盯不放、寸步不让。对简单以会议贯彻会议、以文件落实文件的，对纸上谈兵、光说不练、一项工作刚开展就急于包装粉饰的，要批评纠正。对贯彻党中央精神只喊标语口号、落实党中央决策部署变形走样导致严重后果的，要严肃问责。第三，尽管反腐败斗争取得重大胜利，但反腐败斗争形势依然严峻复杂。要做到惩治腐败力度决不减弱、零容忍态度决不改变，坚决铲除腐败这个最致命的“污染源”，坚决打赢反腐败这场正义之战。要紧盯脱贫民生领域，严肃查处群众身边的不正之风和腐败问题。要深化反腐败国际合作，坚决切断腐败分子的外逃之路。第四，问责条例是全面从严治党的利器，不是摆设，能否发挥作用，关键看敢不敢较真碰硬。党的各级组织和领导干部要把自己摆进去，敢于坚持原则，完善配套措施，推动问责制度落地生根。对失职失责的典型问题要盯住不放，问责一个、警醒一片、促进一方工作。各级纪委每年要盘点问责情况，让失责必问成为常态。第五，改革国家监察体制，是一项事关全局的重大政治改革。既要积极坚定，又要稳妥审慎，加强统筹协调，做好政策和工作衔接。要讲政治、顾大局，协同做好工作，确保如期完成改革任务。第六，“打铁还需自身硬”，对各级纪委和广大纪检干部有更高的要求。这次中央纪委全会将审议通过《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则（试行）》，目的是把纪委权力关进制度的笼子。各级纪委要强化自我监督，自觉接受党内和社会监督，建设一支让党放心、人民信赖的纪检干部队伍，为全党全社会树起严格自律的标杆。第七，当前，地方领导班子换届工作正在推进，党的十九大相关人事工作也已启动。各级党委要认真落实党中央关于换届工作的部署，坚持党管干部原则不动摇，加强领导，严格把关，严肃纪律，确保换届工作正确方向。要以换届为契机，疏浚干部队伍源头，确保上游来水清澈，起到减少腐败存量、遏制腐败增量的作用。

3．坚持标本兼治，深入推进全面从严治党。习近平总书记指出，深入推进全面从严治党，必须坚持标本兼治。管党治党从宽松软走向严紧硬，需要经历一个砥砺淬炼的过程，要严字当头、实字托底，步步深入、善作善成，以新的认识指导新的实践，不断增强全面从严治党的系统性、创造性、实效性。第一，坚持治标不松劲，不断以治标促进治本。治标和治本内在统一、相辅相成。治标为治本赢得时间、创造条件，治本为治标巩固成果、根除病源。全面从严治党，既要靠治标，猛药去疴，重典治乱；也要靠治本，正心修身，涵养文化，守住为政之本。第二，坚持共产党人价值观，不断坚定和提高政治觉悟。修身立德是为政之基，从不敢、不能到不想，要靠铸牢理想信念这个共产党人的魂。面对公和私、义和利、是和非、正和邪、苦和乐的矛盾，是选择前者还是后者，靠的就是觉悟，最终检验的是对党和人民的忠诚。党的领导干部必须讲觉悟、有觉悟。觉悟了，觉悟高了，就能找到自己行为的准星。第三，依靠文化自信坚定理想信念。领导干部要不忘初心、坚守正道，必须坚定文化自信。没有中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化的底蕴和滋养，信仰信念就难以深沉而执着。党员、干部要不断提升人文素养和精神境界，去庸俗、远低俗、不媚俗，做到修身慎行、怀德自重、清廉自守，永葆共产党人政治本色。第四，党的高级干部要做严肃党内政治生活的表率。党的高级干部一定要认清不讲政治对自己、对党的严重危害，始终把握正确政治方向，坚持政治立场和政治原则，遵守政治纪律和政治规矩，增强政治警觉性和政治鉴别力，坚守正道、弘扬正气，坚持原则、敢抓敢管。增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，最终要落脚在看齐上。各级领导干部要自觉站在党和国家大局上想问题、办事情，把党中央大政方针不折不扣落实到位。党的高级干部要自觉经常同党中央对表，校准自己的思想和行动。最后，习近平总书记指出，强化党内监督，重在日常、贵在有恒。党的各级组织要敢于较真碰硬，见物见人见细节，从点滴抓起，从具体问题管起，及时发现问题、纠正偏差。要坦诚相见、开诚布公，让正常的批评和自我批评成为党内政治空气的清洁剂，让党员、干部习惯在相互提醒和督促中进步。党的各级组织要拿出滴水穿石的劲头、铁杵磨针的功夫，在坚持不懈、持之以恒中见常态、见长效。

（二）王岐山同志作的工作报告主要精神：

报告总结了2016年纪律检查工作，提炼了党的十八大以来的工作体会：一是坚持党的领导，首先是党中央的集中统一领导，必须向以习近平同志为核心的党中央看齐，维护党的团结统一；二是全面从严治党，必须抓住严肃党内政治生活这个根本，扎紧制度笼子，强化党内监督；三是民心是最大的政治，要把管党治党政治责任落实到基层，厚植党执政的政治基础；四是信任不能代替监督，要把纪委的自我监督与党内监督、社会监督有机结合起来，自觉接受党和人民考验；五是全面从严治党永远在路上，从宽松软到严紧硬是一个长期过程，要在坚持中深化、在深化中坚持。

全会提出，2017年要着重抓好以下七项工作。

第一，深入学习贯彻党的十八届六中全会精神，严肃党内政治生活，强化党内监督，严明换届纪律。纪检机关要履行党内监督专责机关职责，以党内政治生活准则和党内监督条例为尺子，加强对贯彻六中全会精神情况的监督检查，严明政治纪律和政治规矩，坚决维护党的团结统一。严把选人用人政治关、廉洁关，防止干部“带病提拔”、“带病上岗”，为中央和地方换届提供组织、干部保障。

第二，抓铁有痕、踏石留印，交上作风建设合格答卷。把纠正“四风”往深里抓、实里做，紧盯老问题，关注新动向，坚决防止反弹回潮。对执纪审查对象存在“四风”问题的，要先于其他问题查处和通报。检查落实中央八项规定精神的措施执行情况，实事求是修订制度。坚定文化自信，弘扬党的优良作风，推动社会风气好转。

第三，以强有力问责督促各级党组织履行全面从严治党责任。把检查主体责任落实情况作为巡视和监督执纪的重点，抓住“关键少数”，层层落实责任。严格执行问责条例，加大问责力度，激发担当精神。

第四，扎实推进监察体制改革，完善党和国家自我监督。在党中央领导下，中央纪委牵头抓总，落实改革方案，推动制定国家监察法，筹备组建国家监察委员会。中央试点工作领导小组要加强指导、协调和服务，试点地区党委负主责，纪委要抓好组织实施，构建集中统一、权威高效的监察体系。

第五，坚定旗帜立场、紧盯目标任务，巩固反腐败斗争压倒性态势。全面加强纪律建设，有效运用监督执纪“四种形态”，在加强日常管理监督上下功夫。持续保持高压态势，力度不减、节奏不变，坚决减少腐败存量，重点遏制增量。严肃查处群众身边的不正之风和腐败问题，深化反腐败国际合作。深刻剖析典型案件，忏侮录能公开的都要公开，充分发挥反面教材作用。

第六，立足本届完成纪检体制改革任务，提炼总结实践成果。完成对中管高校的巡视，实现党中央一届任期巡视全覆盖目标，总结提炼党的十八大以来巡视工作经验，把巡视创新实践固化为制度成果。围绕全面从严治党，持续深化“三转”，推进纪检机关内部体制改革，完善派驻工作机制，发挥监督作用。

第七，无须扬鞭自奋蹄，绝不辜负党和人民重托。做好纪委领导班子换届工作，统筹干部选拔、培养、交流、使用，严格落实监督执纪工作规则，建设一支让党放心、人民信赖的队伍。

二、省纪委十四届二次全会精神传达提纲

省纪委十四届二次全会于2017年1月13日在南昌举行。省委书记鹿心社出席全会并作重要讲话，省委常委、省纪委书记孙新阳同志作了工作报告。会议主要精神体现在鹿心社同志的重要讲话和孙新阳同志的工作报告中。

（一）鹿心社同志的重要讲话精神：

1.提高政治站位，深刻把握习近平总书记全面从严治党战略思想。鹿心社同志强调，一要深刻把握全面从严治党的战略定位。二要深刻把握全面从严治党的形势判断。三是要深刻把握全面从严治党的实践经验。四是要深刻把握全面从严治党的方法路径。

2、保持政治定力，推动我省全面从严治党向纵深发展。鹿心社同志强调，党的十八大以来，省委坚决贯彻党中央决策部署，坚决肃清苏荣案毒害，全面从严治党取得了重要阶段性成果。一是管党治党政治责任层层压实。二是作风建设不断深化。三是惩治腐败始终保持高压态势。四是巡视巡察“利剑”作用日益显现。五是深化纪检体制改革取得重要成果。

关于今年的工作，鹿心社同志强调重点要把握以下五个方面。

第一，严肃党内政治生活。鹿心社强调，一要坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威。二要着力解决党内政治生活的突出问题。三要用好批评和自我批评的武器。

第二，提高党内监督水平。鹿心社指出，一要突出政治监督。二要深化巡视巡察监督。三要坚持重在日常、贵在有恒。

第三，持之以恒正风肃纪。一是强化持续震慑。二是注重抓早抓小。三是突出“常”“长”二字。

第四，坚定不移惩治腐败。一要保持反腐高压态势。二要用好监督执纪“四种形态”。三要强化扶贫领域监督执纪问责。四要加强反腐败制度机制建设。五要树立正确执纪导向。

第五，更加注重固本培元。一要坚持不懈抓好理论武装。二要持之以恒强化党性教育。三要下大力气加强党内政治文化建设。

3、强化政治担当，努力交出我省管党治党的优秀答卷。鹿心社同志强调，一要严格落实“两个责任”。各级党委、纪委要切实把管党治党的政治责任担当好，有关部门要各司其职、密切配合，在党委统一领导下形成管党治党的工作合力。要进一步把问责的利剑举起来，抓住典型问题，抓住“关键少数”，对不作为、不担当、不负责的，及时点名道姓通报曝光，真正达到问责一个、警醒一片、促进一方工作的效果。各级纪委每年要盘点一下问责情况，推动失责必问、问责必严成为常态。二要发挥领导干部示范带头作用。全省各级领导机关和领导干部要带头模范遵守党章党规，带头贯彻党的基本路线，带头坚决听从党中央的号令、维护党中央权威，带头加强道德修养，带头严守党的政治纪律和政治规矩，带头尊法学法守法用法，带头持之以恒反对“四风”，带头坚决同特权思想、特权现象作斗争，带头树立良好家教家风、教育管理好亲属及身边工作人员，带头诚恳接受各方面监督，为全省广大党员干部树立标杆。三要加强纪检干部队伍建设。各级党委和政府要支持纪检监察机关开展工作，关心爱护纪检监察干部。全省各级纪委要认真贯彻执行《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则（试行）》，进一步健全内控机制，强化自我监督，自觉接受党内和社会监督，努力打造一支忠诚干净担当、让党放心、人民满意的纪检干部队伍。

（二）孙新阳同志的工作报告主要精神

报告指出，我们要深入贯彻中央和省委决策部署，自觉以党中央的旗帜立场、意志品质、担当精神为标杆，以锐意进取、争创一流的精神状态，深入推进全省党风廉政建设和反腐败斗争，推动我省全面从严治澡向纵深发展，建设风清气正的政治生态。一是必须提高政治站位，对党绝对忠诚。二是必须加强党的领导，落实管党治党政治责任。三是必须严肃党内政治生活，强化党内监督。四是必须抓住民心这个最大的政治，把管党治党责任落实到基层。五是必须在坚持中深化、在深化中坚持，推进管党治党走向严紧硬。

报告提出，2017年要做好以下七项工作。

第一，深入贯彻党的十八届六中全会精神，突出政治监督，严明党的纪律和规矩。各级纪检监察机关要加强对贯彻六中全会精神和执行新形势下党内政治生活若干准则、党内监督条例情况的监督检查，始终把严明政治纪律和政治规矩放在首位，坚决维护党的团结统一。

第二，大力弘扬井冈山精神，持续深化作风建设。紧紧咬住“常”“长”二字，紧盯老问题，关注新动向，持续释放违纪必究、执纪必严、越往后执纪越严的强烈信号，坚决防止反弹回潮。坚持纠建并举，督促职能部门认真履行监管责任，凝聚作风建设整体合力。深化党风廉政宣传教育，传承红色基因，大力弘扬井冈山精神，推进廉政文化建设。

第三，坚定立场方向、聚焦目标任务，进一步巩固反腐败斗争压倒性态势。坚持把纪律挺在前面，切实转变思想观念、工作思路和方式方法，正确运用监督执纪“四种形态”。坚持正风反腐两手抓，持续保持惩治腐败高压态势，坚决减少腐败存量，重点遏制增量。

第四，深化纪律检查体制改革，着力提升监督实效。坚持常规巡视、专项巡视和巡视“回头看”相结合，探索开展“机动式”巡视。有效发挥派驻监督“探头”作用，巩固省市两级派驻全覆盖改革成果，加强对被监督单位领导班子及其成员的日常监督，加大监督执纪问责力度。持续深化“三转”，增强纪检体制改革实效性。落实纪律检查工作双重领导体制，强化上级纪委对下级纪委的领导，加强对同级党委的监督，增强纪委监督权威性。

第五，用好问责利器，督促全面从严治党责任落地生根。各级党组织要认真贯彻省委深化落实“两个责任”各项部署要求和把纪律挺在前面有关规定，健全责任体系，强化“一岗双责”，完善党委、纪委、党委工作部门和有关机关合力抓纪律建设、推进全面从严治党的工作格局。各级纪委要切实履行监督责任，改进和完善落实“两个责任”的检查考核、社会评价、述责述廉、约谈等工作。

第六，锻造过硬纪检监察队伍，不辜负党和人民重托。以更广的视野、更大的力度，统筹纪检监察干部选拔、培养、交流、使用，拓宽优秀纪检监察干部成长渠道。加大教育培训力度，提高思想政治水平和监督执纪问责能力，建设一支让党放心、人民信赖、忠诚干净担当的队伍。

三、市纪委十二届二次全会精神传达提纲

市纪委十二届二次全会于2017年1月24日在市行政中心举行。市委书记李小豹出席全会并发表讲话，梅仕灿作工作报告。现将李小豹同志的讲话和梅仕灿的工作报告传达如下。

（一）李小豹同志的讲话精神

1.强化政治意识，学深悟透全面从严治党的战略思想。李小豹指出，我们一要学深悟透全面从严治党的战略意义，二要学深悟透全面从严治党的形势判断，三要学深悟透全面从严治党的经验启示，四要学深悟透全面从严治党的深化方向，五要学深悟透全面从严治党的方法路径。

2．强化政治担当，着力推进全面从严治党向纵深发展。　　李小豹强调，第一，要坚持以上率下，严肃党内政治生活。第二，要突出关键少数，加强党内监督。第三要坚持抓常抓长，深化作风建设。第四要减存量遏增量，巩固反腐败斗争压倒性态势。　　第五要坚持失责必究，推动“两个责任”落地生根。

3.强化政治觉悟，切实提高全面从严治党的行动自觉。李小豹强调，要加强党性教育，坚定理想信念，抓好理论武装，强化党性修养，加强纪律教育；要注重修身立德，筑牢为政之基，发挥道德高线的引领作用，加强党内政治文化建设，培育良好家教家风；要坚持领导带头，发挥表率作用，全市各级领导干部要自觉与中央对标，向中央看齐，以身作则，发挥模范带头作用，要求别人做到的首先自己做到，要求别人不做的自己坚决不做。

（二）梅仕灿同志的工作报告主要精神

报告总结了过去一年的工作，指出2017年要深入贯彻中央和省委、市委决策部署，自觉以党中央的旗帜立场、意志品质、担当精神为标杆，牢记职责使命，坚定政治担当，严格监督执纪问责，推动全面从严治党向纵深发展，建设风清气正的政治生态。　　报告提出，2017年主要做好以下工作。

第一，贯彻六中全会精神，严明政治纪律和规矩。各级纪检监察机关要以党内政治生活准则和党内监督条例为尺子，严肃党内政治生活，加强对政治纪律执行情况监督检查，始终把严明政治纪律和政治规矩放在首位，坚决维护党的团结统一。严把党风廉政意见回复关，防止干部“带病提拔”“带病上岗”。 严明组织纪律，坚决整治选人用人上的不正之风。立足监督执纪问责这个定位，把正风反腐与促进经济社会发展有机结合起来，积极融入工作大局，在服务、保障和促进发展中积极作为。

第二，用好问责利器，落实“两个责任”。各级党组织要认真贯彻省委、市委深化落实“两个责任”各项部署要求和把纪律挺在前面有关规定，健全责任体系，强化“一岗双责”，完善党委、纪委、党委工作部门和有关机关合力抓纪律建设、推进全面从严治党的工作格局。各级纪委要切实履行监督责任，改进和完善落实“两个责任”的检查考核、社会评价、述责述廉、约谈等工作。坚决贯彻执行《中国共产党问责条例》，完善责任追究机制，用好问责条例这个制度利器，加大问责力度，曝光典型问题，强化责任担当。

第三，保持韧劲狠劲，持续正风肃纪。锲而不舍落实中央八项规定精神，保持“永远在路上”的定力和恒心，紧盯老问题，关注新动向，坚决防止“四风”问题反弹回潮。对执纪审查对象存在的“四风”问题要深挖细查，并先于其他问题查处和通报。推动作风建设常态长效开展，巩固作风问题集中整治成果，由集中整治向常态治理深入。督促职能部门认真履行监管责任，凝聚作风建设整体合力。深化党风廉政宣传教育，坚定文化自信，大力弘扬井冈山精神、苏区精神和苏区干部好作风，深入挖掘汲取赣湘传统文化、安源红色基因及优秀家风家训、乡规民约中的廉洁元素，推进廉政文化建设。深入开展警示教育，坚决肃清苏荣案毒害，深刻剖析典型案件，引导党员干部知敬畏、明底线、受警醒。

第四，实践“四种形态”，巩固压倒性态势。坚持把纪律挺在前面，切实转变思想观念、工作思路和方式方法，正确运用监督执纪“四种形态”。持续保持惩治腐败高压态势，坚决减少腐败存量，重点遏制腐败增量。认真落实关于加强市委反腐败协调小组工作的意见，加强对反腐败工作的统一领导。督促县乡党委、纪委及有关部门切实担负起管党治党政治责任，扎实开展扶贫领域专项整治，深入整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题。树立正确执纪导向，建立容错纠错机制，旗帜鲜明为改革者鼓劲、为实干者撑腰，为担当者担当、为负责者负责。

第五，强化党内监督，净化政治生态。突出监督重点，抓住领导干部这个“关键少数”，特别是“一把手”这个“关键中的关键”，加强上级对下级的监督，发现问题及时处置。强化纪委同级监督，采取日常谈心谈话、不良反映提醒谈话、轻微问题函询约谈、有关问题建议在民主生活会上说明情况等方式，提升监督效果。改进监督方式，强化日常管理监督，健全完善民主集中制，严格党的组织生活制度，坚持和完善领导干部个人有关事项报告制度，加强巡察监督，完善派驻监督。构建党委（党组）全面监督、纪律检查机关专责监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督的自我监督体系，充分发挥国家机关监督、民主党派监督、社会监督、舆论监督的作用，形成监督合力。

第六，推进制度创新，深化体制改革。进一步强化“两个为主”，落实和完善下级纪委向上级纪委报告工作、述职述责等制度，落实纪委书记（纪检组长）、副书记（副组长）提名考察办法，完善执纪审查以上级纪委领导为主的体制机制。进一步推进“两个全覆盖”，强化巡察监督，深化政治巡察，坚持常规巡察、专项巡察和巡察“回头看”相结合，探索开展“机动式”巡察，探索建立巡察督查制度；强化派驻监督，巩固市级派驻全覆盖改革成果，积极稳妥推进县区纪委派驻机构“全覆盖”工作，加强对被监督单位领导班子及其成员的日常监督，加大监督执纪问责力度。

第七，坚持严管厚爱，锻造过硬队伍。严格干部选用程序，规范纪检监察干部选拔、培养、交流、使用，激发队伍活力。加强党性修养，强化教育培训，提高政治素质和政治担当，提升监督执纪问责能力。强化自身监管，认真贯彻落实《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则（试行）》，把监督执纪的权力关进制度笼子，以更高的标准、更严的要求，教育管理监督纪检监察干部，切实防止“灯下黑”。锤炼纪检监察干部忠诚品质，深入开展向李泉新同志学习活动。不断改进作风，大力倡导负责任、抓紧办、说真话的风气，形成坚守责任担当、积极争先创优的浓厚氛围，打造一支让党放心、人民信赖的纪检监察队伍。