2016年学院党建工作的总体要求:认真学习党的十八大和十八届三中、四中、五中全会,学习习近平总书记系列讲话精神,特别是视察江西重要讲话精神,以及省委十三届十二次全会精神,紧紧围绕“四个全面”战略布局,以落实全面从严治党要求为主线,以创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念为引领,突出“两学一做”学习教育、深化管理体制机制改革和校院两级班子配备为重点,用党建+理念统领全校工作,围绕中心、服务大局、狠抓落实、改革创新,为推进学校“十三五”规划开局和转型发展提供坚实的基础。
一、以党建工作引领学校事业发展
树立党建+理念,以党建带动学校中心工作、重点工作。以普通本科高校向应用技术型高校转型为契机,认真贯彻中央的决策部署,准确把握教育形势,落实重大工作任务,进一步加强学校党委和各级党组织在推动学校中心工作和重点任务中的主导作用。
1.制定和实施好“党建+”工作方案。根据中共江西省委组织部、中共江西省委党建工作领导小组办公室《关于印发〈关于全面推行“党建+”工作的实施方案〉的通知》结合我校实际,制定《萍乡学院关于全面推行“党建+”工作的实施方案》及“党建+”工作任务分解表,明确“党建+”工作内容、责任领导、责任单位及工作时限。通过扎实推进、持续努力,使“党建+”理念入脑入心、成为自觉行动,使“党建+”工作在全校全面铺开、有效落实。
2.领导科学编制“十三五”发展规划。梳理并完成“十二五”规划的各项工作,科学编制学校“十三五”规划及相关专项规划,提高规划编制的科学性和前瞻性、系统性和操作性。
3.领导推进深化综合改革的方案落地生根。进一步推进教学、科研、人事分配制度等综合改革,完善校院两级管理体制,改革各部门、学院的考核评价方式,实行目标管理,进一步激发二级学院的办学活力。逐步实现管理重心下移,推进二级单位与学校共发展、员工与学科共成长的体制机制的建立。
4.坚持人才培养的社会主义办学方向。根据萍乡经济社会发展的需要和学校办学实际,结合学生的特点,立足矿山机械、工业陶瓷、师范教育等办学特色,以培养应用型人才为导向,继续优化人才培养方案,提高人才培养质量,确保人才培养的社会主义办学方向。
5.指导学士学位授予单位评估。按照教育部本科教学水平评估和省学位办学士学位评估的要求进一步规范教学管理,各部门、学院根据评估指标做好充分准备,明确任务,责任到人,争取顺利通过评估。
6.推进产学研协同创新。继续推进和完善8个科研平台的建设,紧密结合江西省及萍乡市经济建设需求,建设高层次科研平台,为教师科研和学生实习实训提供良好的学习和工作平台。
7.指导招生就业工作。加大本地生源和本科生源的比重,优化生源结构。建立大学生就业创业孵化基地,进一步提高毕业生就业工作质量。
8.加强平安校园建设,切实维护校园安全稳定。稳定是压倒一切的政治任务。监督做好后勤保障工作等,完成公租房建设和东区征地拆迁工作。
二、强化领导班子建设和干部队伍建设
1.加强领导班子建设。加强理想信念教育,坚持党委中心组学习制度,学习习总书记讲话,增强社会主义的道路自信、理论自信、制度自信,增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。坚持党委领导下的校长负责制,贯彻民主集中制原则,坚持“三重一大”决策制度,不断提高班子科学决策、民主决策的能力和水平。充分发挥党委领导核心作用,坚持党要管党、从严治党的要求,严格执行领导干部报告报备制度,做到职责明确,敢于担当,严于律己。进一步落实党政领导谈心制度,加强沟通,密切配合,努力营造团结奋进、务实清廉的政治生态,确保上级党组织重大决策部署在学校落实到位。
2.从严选拔任用干部、配强各班子班长。坚持党管干部的原则,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,制定《萍乡学院干部选拔任用和监督管理暂行办法》,完善具体工作方案,按照动议、民主推荐、考察、党委讨论、任职等工作程序与要求,认真做好干部选拔任用工作。认真落实中央、省委和市委关于加强干部选拔任用工作监督的有关精神,推行干部选拔任用全程记实工作。加大任前审核工作力度,坚持“凡提必审、凡提必核”,抓好干部档案任前审核和个人有关事项报告核实,切实将“忠诚、干净、担当”的好干部选拔到领导岗位上,树立正确用人导向。
3.从严管理约束干部、实行班子量化考核。加强干部日常管理,认真落实市委《关于从严管理干部强化队伍建设若干规定》,进一步完善对中层领导班子、中层干部考核评价的基础上,探索建立中层领导班子、中层干部任期考核、年度考核、日常考核相结合的考核体系,促进考核工作与对中层领导班子及干部综合分析研判相结合,不断提高中层干部考核评价工作的科学化水平。
4.加强人才队伍建设。坚持党管干部、党管人才原则,加大干部对外交流力度,统筹推进年轻干部、妇女干部、党外干部队伍建设。加强高学历教师培养与引进工作,完善相关措施,鼓励教师在职攻读博士学位。加强学科领军人才和科研学术骨干队伍建设,打造在国内有一定影响的科研创新团队。建立有效激励机制,促进优秀教学团队建设。完善高层次人才管理和服务工作,实施人才强校战略,打造萍乡市人才高地。
三、强化思想政治工作和意识形态工作
1.开展“两学一做”学习教育,引导和教育广大党员树立政治意识和规矩意识。组织全体党员深入“学习党章党规、学习习近平总书记系列重要讲话,做合格共产党员”,通过中心组、干部研讨班、党员培训班组织广大党员干部学习,通过自学、集中学、讨论、专题讲座、看影像资料等方式学习相关内容,增强党员干部的思想和行动自觉。以“学”为基础、“做”为关键,以党支部为单位,以组织生活为基本形式,以落实党员日常教育管理制度为基本依托,紧密联系思想、工作、作风实际,向先进典型学习看齐,更加自觉尊崇党章、履行党员义务,更加爱党忧党兴党护党,更加主动地立足岗位作贡献。重点解决党员意识淡化、服务群众意识弱化、参加组织生活随意化、自我要求平民化的问题。
2.落实意识形态工作责任制。进一步严肃政治纪律,严明政治规矩,狠抓高校意识形态责任制的落实,要推进规范管理抓落实,管好教师队伍,管牢教学纪律,强化针对性,提高实效性,注重创新性。有关职能部门要协同配合,严格管理课堂和各类报告会、研讨会等,牢牢把握意识形态工作的领导权、管理权和话语权,传播正能量。积极探索新形势下加强网络與情监控的研究,及时了解掌握各种动态信息,坚决制止各类非法渗透和违纪违法现象的发生,切实做好各敏感时期的校园稳定工作。坚持党建带群建,加强群团组织的思想、组织、作风建设,发挥群团组织在学校育人工作中的重要作用。
3.开展社会主义核心价值观教育。学习贯彻落实习近平总书记专题调研会重要讲话精神及江西省委办公厅《关于进一步加强和改进全省高校宣传思想工作的实施意见》等文件精神,大力弘扬井冈山精神,传承红色基因,加强全校师生的思想政治教育。继续推进社会主义核心价值观教育活动实施,着力开展以“四个融入”、“三个倡导”为主要内容的社会主义核心价值观专题教育。
4.发挥党员干部联系服务基层作用。坚持一切为师生服务,一切为教学科研服务的原则,鼓励党员干部深入基层,广泛开展调查研究。继续推进校级领导联系院(系)和中层干部联系班级、教师党员联系寝室的“三联系”制度。所有中层干部都必须深入学生寝室、教室和图书馆,了解师生的学习、工作、生活及思想情况,及时帮助解决师生实际困难。
5.加强学生素质养成教育。按照专业过硬、思想健康、身体健康、心理健康的总要求,逐步构建大学生素质养成教育体系。继续加强学风建设,发扬教务管理和学生工作相互协作、密切配合、齐抓共管的优良传统,坚持从严治教,从严治学,从严治考。想办法提高各种资格考试和研究生考试的过关比率,为需要参加各种职业资格考试、专升本考试、公务员考试、事业编考试、研究生考试的学生提供考前辅导,并将资格考评的过关率纳入到二级学院年度考评中。增强学生的体育锻炼意识与劳动意识,通过系列养成教育,提高学生的文明意识和文明修养及爱护公共卫生的自觉性。
四、加强基层党组织建设
1.落实管党治党、从严治党责任。严格抓好党建工作和党风廉政建设责任制落实,学校与各党总支和各单位签订责任状,完善党建目标管理责任,进一步明确各党总支(支部)抓党建细化到人、量化到岗的责任清单,认真贯彻落实党建工作责任制,把党建工作成效作为党总支(支部)书记是否称职的首要标准,推动党总支(支部)书记履行抓党建工作、从严治党第一责任人的职责。
2.加强党总支(支部)建设与考核。认真贯彻落实《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》,优化基层基层组织设置,探索在实验室、教学科研团队、课题和项目组等学术组织中设置教工党支部,在学生宿舍、社团等阵地中设置学生党支部。完善《萍乡学院二级教学学院党总支党建工作考评细则》和《萍乡学院机关教辅各党支部党建工作考评细则》,认真抓好基层党建工作考评。在基层党组织中开展“标准化、规范化、特色化”“三化”建设和“一总支一亮点”工程建设。
3.严格和规范党组织党内生活。坚持组织生活制度、“三会一课”制度、党员学习教育制度、民主评议党员制度、谈心谈话制度、联系服务群众制度、党务公开制度、党费收缴制度等。坚持每年开展一次班子民主生活会和党员组织生活会,不断提高党组织生活质量。
4.继续开展“连心、强基、模范”三大工程建设。开展党员立足岗位“创先争优”活动和“党员示范岗”、“党员责任区”、“党员工作室”,抓好党员志愿服务队活动,通过“三联系”制度服务困难师生,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。探索“基层党建一线工作法”,大力开展党建工作进学生社团、进学生宿舍、进志愿服务组织。开展龚全珍式好干部(党员)和身边好人评选活动。
5.做好党员组织关系集中排查工作。以党总支(支部)为单位采取党总支(支部)自查、党委工作组核查的“双查”办法,模清流动党员、“失联”党员、“口袋”党员底数与现状,规范党员情况记载,统一党员名册,规范党员管理。理顺“口袋”党员组织关系隶属、排查“失联”党员,并区别情况作出组织处理。
6.提高发展党员质量。根据《中国共产党发展党员工作细则》的要求和上级有关文件精神,严格执行党员发展“公示制”、“三述三评三票决”、“责任追究制”,完善推优入党和培养发展对象工作操作细则,加大在“双高”(高学历高职称)人员中发展党员,提高发展党员质量。上半年将对发展党员工作程序执行情况和党员档案材料进行一次检查,发现问题,及时纠正。
7.加强党员和干部教育工作。探索加强党员思想教育的新措施新方法,重点抓好中层干部的党性教育,争做龚全珍式好党员、好干部,充分发挥先进典型引领示范作用。按照省委组织部和省委教育工委组织部的要求,选派好干部参加上级党校的各种培训。围绕学校确定的具体发展目标,加大培训干部的力度,全年拟举办两期干部研讨班和一期党员培训班。坚持选拔和培养并重的机制,积极选派干部到校外挂职锻炼,开展机关部门与院系干部轮岗交流任职工作,帮助干部丰富阅历、增长才干。
8.加强离退休干部工作和党支部建设。进一步落实离退休干部政治待遇和生活待遇,充分利用各种资源搞好对老干部的服务和管理。抓好离退休党支部和老年体协科协工作,织开展健康有益的文体活动,让老同志老有所乐、老有所用。
9.加强党建工作保障建设。实现基层党建工作“有人抓、有场地、有经费”;加强各党总支组织员队伍建设,每个教学学院配备一名专(兼)职组织员;加强党组织活动阵地建设,确保每个总支有一个活动场所;加大党建经费投入,并逐年有增加,党建工作按项目推进并给予一定经费支持。
五、加强制度建设
1.建立健全规章制度。梳理学院各项规章制度,进一步修订完善相关规章制度,逐步建立起符合学院实际且切实可行的规章制度体系。相关职能部门和各党总支(支部)要组织党员干部认真学习《萍乡学院章程》和党内一系列文件及有关规章制度,不断提高规章制度的执行力和约束力。坚持书记“党建述职”制度,建立学校党建工作季度例会制度,定期对党建工作和领导班子建设等情况进行研判分析,及时交流好经验、解决存在的问题。
2.坚持和完善党委领导下的校长负责制,全面推进依法治校。全面落实《关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见》,不断完善内部治理结构,完善党委会、党政联席会、校长办公会的会议制度和议事规则,加强上会之前的议题审核和相互沟通意见,提高会议效率,加强对学校重大决策的合法性和可行性论证,全面推进依法治校。加强学术组织建设,健全以学术委员会为核心的学术管理体系与组织架构。完善民主管理和监督机制,推进党务公开、校务公开。落实党员代表大会制度,学校召开重大会议、组织重大活动要注意听取党代表的意见。
3.完善校院两级管理体制。构建学校统筹发展、学院自主管理的二级管理体制,强化二级学院在岗位绩效评价等方面的自主权,进一步激发二级学院的办学活力。逐步实现管理重心下移,推进二级单位与学校共发展、员工与学科共成长的体制机制的建立。
4.强化制度的执行力度,确保工作落到实处。第一,加强党的领导,领导班子成员带头遵守制度。要改变工作方法,充分听取群众意见,团结一致做好工作研究、部署、检查和工作落实。第二,中层干部要敢于担当,以身作则带领部门克服一切困难,坚决完成任务。第三,全体教职工必须团结一致,同舟共济,努力完成本职工作。第四,严格依法治校,加大检查监督力度,杜绝违规违纪行为。通过进一步增强约束力和压力,加强对基层的检查考核评价,促进工作落实到位,提升工作实效。对工作不努力、责任心不强,甚至造成不良影响者该处分的就处分,该辞退的就辞退。
六、加强作风建设和党风廉政建设
1.抓好两个责任的落实。严格按照党委制定的《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施办法(试行)》(萍学院党字【2014】21号),突出从严治党要求,明确工作职责。始终保持政治清醒和政治定力,守好政治底线、法律底线、道德底线,在重大原则问题上旗帜鲜明、亮剑发声、敢抓敢管,切实担负起做好新形势下高校意识形态和思想政治工作的政治责任、使命担当。
2.抓好“三严三实”问题的整改落实。防止“四风”抬头、巩固和拓展“三严三实”专题教育成果,推动专题教育成果长效化和常态化。深入开展“一准则两条例”学习,推进“三严三实”问题整改落实,加强对“四风”新问题的跟踪研判,持续强化正风肃纪的高压态势,推进作风建设常态化。
3.抓好党员干部作风建设。根据上级要求、群众期盼、实际需要,认真总结经验教训,推进作风建设好的做法落地生根,如领导干部值日制度、干部和全体教职工上班打卡考勤制度。通过形成系统完备的制度体系,努力把权力关进制度的笼子里,将“四风”清除出党的肌体。
4.抓好党风廉政建设。坚持从严治党的方针,严格依法依纪办事。在进一步加强党风廉政建设的同时,加强对各党总支(支部)党风廉政建设情况的督促检查,发现违法违纪现象及时处理绝不姑息。认真执行党员权利保障条例,健全民主集中制,发展党内民主,切实保障党员的知情权、参与权和监督权。
5、抓好省委巡视组反馈意见的整改落实。制定整改方案,明确责任领导、责任单位和整改时限,狠抓落实。
2016年,学院党委将坚持不懈地抓好基层党建工作,进一步加强对党员的学习教育和引导,充分发挥党委的领导核心作用、基层党组织的政治核心作用和战斗堡垒作用、共产党员的先锋模范作用,通过党建工作引领学校的中心工作,推进学校转型发展事业再上新台阶。
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